2012年中央一號文件強調加快農業(yè)機械化

新世紀以來(lái)指導“三農”工作的第9個(gè)中央一號文件2月1日由新華社受權發(fā)布。

這份文件題為《關(guān)于加快推進(jìn)農業(yè)科技創(chuàng )新持續增強農產(chǎn)品供給保障能力的若干意見(jiàn)》，全文約10500字，共分六個(gè)部分23條，包括：加大投入強度和工作力度，持續推動(dòng)農業(yè)穩定發(fā)展；依靠科技創(chuàng )新驅動(dòng)，引領(lǐng)支撐現代農業(yè)建設；提升農業(yè)技術(shù)推廣能力，大力發(fā)展農業(yè)社會(huì )化服務(wù)；加強教育科技培訓，全面造就新型農業(yè)農村人才隊伍；改善設施裝備條件，不斷夯實(shí)農業(yè)發(fā)展物質(zhì)基礎；提高市場(chǎng)流通效率，切實(shí)保障農產(chǎn)品穩定均衡供給。

文件第五部分第19條對發(fā)展農業(yè)機械化提出具體意見(jiàn)。文件要求，加快農業(yè)機械化。充分發(fā)揮農業(yè)機械集成技術(shù)、節本增效、推動(dòng)規模經(jīng)營(yíng)的重要作用，不斷拓展農機作業(yè)領(lǐng)域，提高農機服務(wù)水平。著(zhù)力解決水稻機插和玉米、油菜、甘蔗、棉花機收等突出難題，大力發(fā)展設施農業(yè)、畜牧水產(chǎn)養殖等機械裝備，探索農業(yè)全程機械化生產(chǎn)模式。積極推廣精量播種、化肥深施、保護性耕作等技術(shù)。加強農機關(guān)鍵零部件和重點(diǎn)產(chǎn)品研發(fā)，支持農機工業(yè)技術(shù)改造，提高產(chǎn)品適用性、便捷性、安全性。加大信貸支持力度，鼓勵種養大戶(hù)、農機大戶(hù)、農機合作社購置大中型農機具。落實(shí)支持農機化發(fā)展的稅費優(yōu)惠政策，推動(dòng)農機服務(wù)市場(chǎng)化和產(chǎn)業(yè)化。切實(shí)加強農機售后服務(wù)和農機安全監理工作。

文件確定，持續加大財政用于“三農”的支出，持續加大國家固定資產(chǎn)投資對農業(yè)農村的投入，持續加大農業(yè)科技投入，確保增量和比例均有提高。發(fā)揮政府在農業(yè)科技投入中的主導作用，保證財政農業(yè)科技投入增幅明顯高于財政經(jīng)常性收入增幅，逐步提高農業(yè)研發(fā)投入占農業(yè)增加值的比重，建立投入穩定增長(cháng)的長(cháng)效機制。

文件指出，著(zhù)眼長(cháng)遠發(fā)展，超前部署農業(yè)前沿技術(shù)和基礎研究，力爭在世界農業(yè)科技前沿領(lǐng)域占有重要位置。面向產(chǎn)業(yè)需求，著(zhù)力突破農業(yè)重大關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)，切實(shí)解決科技與經(jīng)濟脫節問(wèn)題。打破部門(mén)、區域、學(xué)科界限，有效整合科技資源，建立協(xié)同創(chuàng )新機制，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研、農科教緊密結合。按照事業(yè)單位分類(lèi)改革的要求，深化農業(yè)科研院所改革，健全現代院所制度，擴大院所自主權，努力營(yíng)造科研人員潛心研究的政策環(huán)境。

文件強調，大力推進(jìn)現代農業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系建設，完善以產(chǎn)業(yè)需求為導向、以農產(chǎn)品為單元、以產(chǎn)業(yè)鏈為主線(xiàn)、以綜合試驗站為基點(diǎn)的新型農業(yè)科技資源組合模式，及時(shí)發(fā)現和解決生產(chǎn)中的技術(shù)難題，充分發(fā)揮技術(shù)創(chuàng )新、試驗示范、輻射帶動(dòng)的積極作用。

此外，文件還提出要改善農業(yè)科技創(chuàng )新條件，著(zhù)力抓好種業(yè)科技創(chuàng )新，強化基層公益性農技推廣服務(wù)，引導科研教育機構積極開(kāi)展農技服務(wù)，培育和支持新型農業(yè)社會(huì )化服務(wù)組織，振興發(fā)展農業(yè)教育，加快培養農業(yè)科技人才，大力培訓農村實(shí)用人才等。

附件：2012年中央一號文件（全文）.doc